|
15 - Désastre écologique sur l'atoll de Clipperton.
10 - Le naufrage du Tahiti Nui IV endeuille la Polynésie française. |

Il est un serpent de mer à Tahiti qui
réapparaît aussi régulièrement que la
saison des pluies : la remise en cause par des instances parisiennes
de l'indexation (alias « surrémunération »)
des fonctionnaires dans l'Outre-mer et dans nos îles en
particulier.
Cette année, après que la Cour des comptes
s'était émue de ces privilèges voici deux mois,
ce fut au tour du député Marc Laffineur (UMP) de
présenter devant la commission des finances de
l'Assemblée nationale un rapport de 55 pages qui
dénonce les pratiques de l'indexation, des primes et autres
compléments qui « sucrent » le séjour en
Outre-mer des fonctionnaires d'Etat, un ensemble de « fromages
» qui coûteraient 2,226 milliards d'euros (265 milliards
Fcfp) par an aux contribuables français. Novateur dans le
domaine, M. Laffineur ne comprend pas ces «
surrémunérations » qui atteignent de 40 à
120% de majoration du traitement brut de l'agent, alors que, selon
lui, « le différentiel de prix entre la métropole
et l'Outre-mer est de 10 à 15% ». Ce député
économe de la majorité estime que ces pactoles
distribués sont d'abord « à l'origine de la
situation financière préoccupante des
collectivités d'Outre-mer » par le poids des
dépenses de personnel en « provoquant une hausse des
salaires dans le secteur privé, très
préjudiciable pour les petites et moyennes entreprises »
alors qu'existent des fraudes « qui détournent ces primes
», telles que les majorations de pensions de retraites (lire TPM
du mois dernier, p.10).
En ce qui concerne la Polynésie française, l'existence du "Corps des fonctionnaires de l'État pour l'administration de la Polynésie française" (CEAPF), créé en 1966, s'est révélée, selon Marc Laffineur, "partiellement inadaptée" obligeant la mise en place d'une administration proprement territoriale. Résultat deux catégories d'agents coexistent : les 4464 agents rémunérés par le budget du Territoire et les 2450 par le budget de l'État (auxquels il faut rajouter 5519 pensionnaires profitant du taux de majoration). Le rapport expose les coefficients multiplicateurs de 1,84 à 2,08 appliqués au traitement des fonctionnaires et le taux de majoration de 75% des pensions de retraites. Selon M. Laffineur, le coût de « l'indemnité de la vie chère » des 11.020 fonctionnaires en Polynésie serait estimé à 121 millions d'euros (14,5 milliards Fcfp). Le rapport propose de créer des contrats spécifiques de la fonction publique territoriale, la réforme progressive de la "prime de la vie chère", la suppression des congés bonifiés, le plafonnement de la prime d'installation et la réduction de l'impôt sur le revenu ce qui, paraît-il devrait permettre le développement économique en Outre-mer et d'y réduire le chômage.
Comme toutes les fois auparavant, ce fut la levée de boucliers des syndicats de fonctionnaires et associations de retraités, mais aussi des politiciens. Tous des fonctionnaires. Cela va d'un « M. Laffineur n'y connaît rien, il n'a passé que quelques jours en Outre-mer » (la ministre Girardin) au « un retrait de ces avantages et nous n'aurions plus personne, parce que les gens ne se battent pas pour venir en Polynésie » (Gaston Flosse, en passant par des « halte à la démagogie »(sic !) voire « il est jaloux » (UNSA), réactions usuelles.
Bien que désormais les fonctionnaires retraités et indexés (suite à une émission de Capital sur M6 et la chute du prix de la perle de Tahiti) sont devenus la seconde ressource du Territoire, cette polémique à répétition nous ramène toujours à un problème majeur déjà mentionné dans cette page : et pour les autres employés, ceux qui n'ont pas la chance d'être fonctionnaires ? Là, c'est l'usuel silence de mort, le dédain même, certainement parce que tous les leaders syndicaux de Tahiti (à l'exception de Ronald Terorotua) sont des fonctionnaires. Dans les déclarations syndicales en soutien à l'indexation, on lit que les prix « qui se pratiquent à Tahiti sont prohibitifs pour un salaire non indexé » et « qui voudra venir ici avec un salaire non indexé ? »).
Etonnamment, depuis plus de 30 ans ces mêmes syndicats trouvent normal que l'essentiel de la population polynésienne survive sans indexation, avec un SMIG qui est inférieur de 20% à celui de la métropole. Pour les uns il serait donc indispensable d'être rémunéré plus du double (avec toutes les primes et l'absence de IRPP) des salaires de la métropole, et pour les autres, la population vraiment laborieuse, 80% du SMIG métro suffirait ! Voilà qui est franchement honteux et le résultat fait que tous les efforts des jeunes Polynésiens, qui ne sont pas plus bêtes ou aveugles que d'autres, tendent vers une éventuelle embauche dans ce corps social où le travail est « plutôt cool » et qui est un des mieux rémunérés au monde : fonctionnaire en Polynésie française ! Mais il est trop vrai que cette « carotte » est un des piliers essentiels du clientélisme et de la soumission politique.
Pis encore, en ces temps de véritable emballement dans les dépenses de prestige et de fonctionnement du nouveau Palais (lire « A la Cour », p.25), on demande (par le truchement de la TVA, de « taxes de développement », de parking, etc.) de plus en plus à ces petits salaires de payer la facture croissante alors que les bénéfices des entreprises se « planquent » dans des investissements Loi Flosse et que les nantis vont faire leur « shopping » à Honolulu, Los Angeles, Paris ou Auckland pour accéder à des « prix raisonnables ».
Ainsi nos leaders continuent à défendre les fromages des nantis et à ignorer la difficulté des « petites gens » qui tentent de survivre. Cette politique est, hélas, bien devenue une autre "spécificité du Territoire" !
Bonne lecture et merci pour votre fidélité.
Alex W. du
PREL
Directeur de la publication
Evénements à Tahiti et ses îles

Lundi 1er septembre
- Arrivée à Tahiti de Marie-Claude TJIBAOU, en mission
pour le C.E.S. (Conseil économique et social) de Nouvelle
Calédonie, afin de dresser un rapport sur le logement dans
l'Outre-mer français.
- Première journée des Floralies 2003 à Aorai
Tini Hau, Pirae.
- Les élèves du lycée Taaone font grève
pour réclamer leurs livres.
Mardi 2 septembre
- Le Tahiti Nui IV, ex. Meherio II, sombre au large de Rimatara.
- Distribution d'une partie des livres scolaires à Taaone
suite à la grève des lycéens.
- Arrivée à Tahiti du groupe de rock américain
Toto.
Mercredi 3 septembre
- Bilan du naufrage du Tahiti Nui IV : 14 survivants, trois morts et
quatre disparus. Les recherches maritimes sont maintenues.
- Le député-maire de Papeete, Michel Buillard
reçoit la médaille d'or de reconnaissance de la Ligue
nationale contre le Cancer.
Jeudi 4 septembre
- Colloque sur la validation des acquis à l'Université
de Polynésie française.
Vendredi 5 septembre
- La Polynésie française est placée
quatrième au top 50 des destinations
préférées des "honeymooners" du monde
entier.
- Alain JOANNIS expose à la galerie Winkler.
- Arthur ROS devient le nouveau vice-président du tribunal de
première instance de Papeete.
- La délégation du C.E.S de N.C. présente le
bilan de leur visite : les problèmes de la Polynésie en
matière de logement sont les cyclones, les familles
nombreuses, le manque de réhabilitation des anciens
lotissements et le problème du foncier. Elle recommande aux
communes plus d'interventions dans la politique du logement.
- Concert du groupe de rock Toto à To'ata : 4500
spectateurs.
- Le conseiller de l'assemblée de la P.F. Henri FLOHR
démissionne, enfin. Victor DOOM lui succède.
Samedi 6 septembre
- Gérald COPPENRATH dédicace son livre "La Terre
à Tahiti et dans les îles".
- Le syndicat des enseignants SE-UNSA critique la rentrée
2003.
- Chantal est élue Miss Vahine Tane 2003 (raerae).
- Le vice-Premier ministre et ministre de la ville du Gabon à
Tahiti pour une visite privée.
Lundi 8 septembre
- M.Olivier AIMOT est le nouveau premier président de la cour
d'appel de Papeete.
Mardi 9 septembre
- Ben BENACEK est arrêté après un mois de cavale.
Mercredi 10 septembre
- La chanteuse Rita MARLEY arrive à Tahiti.
Jeudi 11 septembre
- Fin des recherches des disparus du "Tahiti Nui IV" au large de
Rimatara.
- Décès de Eddy CHAVES.
Vendredi 12 septembre
- Concert de Rita MARLEY à To'ata.
- Doris TEAMOTUAITAU est nommée chevalier de l'Ordre National
du mérite.
Samedi 13 septembre
- Denis MOPI, le meurtrier d'un couple dans l'immeuble Farnham (2001)
est condamné à 30 ans de prison.
Dimanche 14 septembre
- 10e anniversaire du centre bouddhiste de Tahiti.
Lundi 15 septembre
- Lucette TAERO, présidente de l'assemblée de P.F. est
condamnée a verser 400 000 Fcfp à l'auxiliaire de vue
de Henriette KAMIA, conseillère non-voyante de
l'assemblée de P.F.
- L'enquête de l'institut de statistique de P.F.
révèle que plus de 57 % des touristes sont insatisfaits
sur certains points, essentiellement à cause de la
cherté de la vie.
- Rentrée universitaire pour plus de 1200 étudiants
à l'UPF.
Mardi 16 septembre
- Arrivée à Tahiti de Dominique BUSSEREAU,
secrétaire d'Etat aux Transports et à la Mer.
- Arrivée à Tahiti d'une délégation
chinoise pour renforcer les contacts et étudier les
projets.
- Ouverture du deuxième festival des artistes de
Polynésie française place To'ata.
Mercredi 17 septembre
- Le secrétaire d'Etat aux Transports et à la Mer,
Dominique BUSSEREAU, inaugure le quai de cabotage n°5.
- La première journée de projection des films de Gaston
Guilbert sur Tahiti d'antan, remporte un vif succès.
Jeudi 18 septembre
- Ouverture de la session budgétaire à
l'assemblée de P.F : Lucette TAERO tance l'opposition. Gaston
FLOSSE préconise le développement
économique.
- Dominique BUSSEREAU confirme la territorialisation des
aérodromes d'Etat.
Vendredi 19 septembre
- Ouverture d'un consulat américain à Tahiti.
- Fête de départ à la retraite pour Robert
KOENIG.
Samedi 20 septembre
- Grande mobilisation des plongeurs de Polynésie (nettoyage du
lagon de Tahiti) lors de la journée mondiale pour
l'environnement.
- Dernier jour de visite de la délégation chinoise et
signature d'un protocole d'accord.
Dimanche 21 septembre
- Clôture du Festival des Artistes.
Lundi 22 septembre
- Annonce de l'intégration de R.F.O (Réseau France
Outre-mer) à France Télévision.
- Annonce de l'attribution de 74 "bourses majorées" pour
l'année universitaire 2003-2004.
Mardi 23 septembre
- Annonce de la participation de Miss Tahiti à
l'élection de Miss France après quatre ans d'absence.
Mercredi 24 septembre
- Le rapport du député Laffineur à L'A.N.
relance le problème de l'indexation des fonctionnaires en
Outre-mer.
- Annonce d'une mission de concentration des poissons autour de
Tahiti et Moorea.
- Signature d'une convention pour la sauvegarde de cinq
espèces d'oiseaux endémiques en voie de disparition.
Jeudi 25 septembre
- Budget de 134 milliards pour l'Outre-mer en 2004.
- D'après un sondage de Skytrax, Air Tahiti Nui est la
quatrième meilleure compagnie mondiale pour l'accueil, le
service et le confort de ses avions.
- Décès du Dr Philippe NADAUD, fondateur de Pipirima,
association pour les enfants maltraités.
Vendredi 26 septembre
- Incendie à St Hilaire causé par un feu du
dépotoir de Faa'a.
Samedi 27 septembre
- Suicide de Steve FATUPUA, jeune footballeur de l'A.S. Venus.
- Incendie à la STAM, société de menuiserie
industrielle située à Tipaerui.
- Journée mondiale du Tourisme.
Evénements dans le Pacifique Sud

Refonte du système d'aide australienne
Port-Moresby, 1er septembre - Le conseil des ministres de
Papouasie-Nouvelle-Guinée a entériné jeudi
dernier le principe d'une refonte de l'aide australienne à son
ancienne dépendance. Les programmes actuels d'aide
australienne seront examinés afin d'évaluer leur impact
en matière de résultats et d'efficacité.
La capitale administrative revient sur l'île
PORT-MORESBY, 1er septembre - Après un "exil" à Buka
de plus d'une dizaine d'années en raison de la guerre de
sécession achevée en 1997, la capitale administrative
de l'île papoue de Bougainville a été la semaine
dernière officiellement rapatriée à Arawa, sur
cette île proche des Salomon.
Auckland-Fidji dans un conteneur
SUVA, 1er septembre - Shumendra Chandra, Indo-fidjien de 28 ans, a
bien effectué sa traversée Auckland-Lautoka à
tarif très réduit en se cachant dans un conteneur
à bord du cargo "Captain Wallis", mais il a été
interpellé jeudi dernier par les autorités
douanières fidjienne : les douaniers ont en fait
répondu à des appels à l'aide de la part du
resquilleur qui n'arrivait plus à sortir de sa cabine
privée improvisée car les portes étaient
coincées.
Bougainville : Épidémie de malaria
PORT-MORESBY, 3 septembre - Une épidémie de paludisme
(malaria) a causé ces derniers jours la mort de plus d'une
trentaine de personnes sur l'île papoue de Bougainville.
Visite du couple princier japonais
TOKYO, 9 septembre - Le Prince et la Princesse Akishino, couple
princier japonais, effectueront à partir du 28 septembre une
visite officielle dans plusieurs États insulaires
océaniens, en se rendant successivement à Fidji, au
royaume de Tonga et à Samoa.
Hôtesses trafiquantes
HONIARA, 9 septembre - Un important trafic de d'alcools et
spiritueux introduits en détaxe aux îles Salomon a
été mis à jour. Principales protagonistes de ces
activités : les hôtesses de l'air de la compagnie
Solomon Airlines qui, profitant de leur statut et des ventes en
détaxe sur les vols internationaux, avaient organisé
tout un réseau d'approvisionnement à destination de
clients divers, non voyageurs, dans la capitale de cet archipel.
C'est le dernier "chargement", une centaine de cartouches de
cigarettes placées dans des valises, qui a provoqué
leur perte.
Chefs coutumiers veulent plus de pouvoirs
PORT-VILA, 9 septembre - Le Malvatumauri, Conseil National des Chefs
coutumiers de Vanuatu, a demandé au gouvernement plus de
pouvoirs, y compris judiciaires et de police, afin d'endiguer un
important phénomène d'exode rural, que les Chefs
estiment être à l'origine d'une recrudescence soutenue
de la criminalité dans la capitale. Selon les membres de ce
conseil, équivalent d'un sénat coutumier, une des
solutions à envisager serait d'instituer un système de
permis de séjour à l'intérieur de cet archipel
mélanésien composé de quelque 80 îles,
permettant ainsi de contrôler la circulation des personnes
d'une île à l'autre, et en particulier en direction de
la capitale Port-Vila.
Depuis une dizaine d'années, le phénomène de
migrations internes s'est accentué à destination de la
capitale, où le nombre de cambriolages a augmenté. Ces
derniers temps, ce sont les agressions qui ont aussi connu une hausse
significative. Le président du Conseil des Chefs, estime que
ces problèmes proviennent du fait que la plupart des personnes
arrivant dans la capitale n'y ont pas de travail.
"Et puis il y en a qui trouvent du travail, qui travaillent dur, et
qui doivent subvenir aux besoins de tout le reste de la famille qui,
elle, ne travaille pas. Il y a aussi ceux qui préfèrent
se livrer à des actes criminels, comme le vol, pour avoir
accès à ces biens", estime le Chef des Chefs. Alors
qu'il y encore une quinzaine d'années, tout mouvement
était contrôlé depuis les îles par les
chefs coutumiers locaux dans les villages (qui ne laissaient partir
que les jeunes devant se rendre dans la capitale soit pour
études, soit pour un travail identifié à
l'avance), leur autorité a connu depuis un déclin
significatif et les jeunes n'estiment plus utile d'obtenir leur feu
vert.
Des quartiers entiers des environs de la capitale se sont depuis une
dizaine d'années transformés en squats abritant
près de 40 000 habitants, provenant en majorité de
l'île de Tanna (Sud de l'archipel).
Pas d'alliance Qantas-Air New Zealand
SYDNEY, 9 septembre - Le Bureau australien de la Concurrence et de la
Consommation a donné un avis défavorable concernant le
projet d' "alliance stratégique" entre les compagnies
aériennes, australienne Qantas et néo-zélandaise
Air New Zealand. Graham Samuel a estimé que "Ce projet aurait
plus probablement bénéficié aux actionnaires
qu'aux usagers".
Le chef rebelle Keke inculpé pour meurtre
HONIARA, 11 septembre - Le chef rebelle salomonais Harold Keke, qui
avait été arrêté le 14 août dernier
après s'être rendu aux forces d'intervention
menées par l'Australie, a été inculpé
jeudi de meurtre après avoir comparu devant un tribunal de la
capitale. Ce premier chef d'inculpation concerne l'assassinat
présumé du père catholique Augustin Geve, en
juin 2002, alors qu'il était ministre de la condition
féminine au sein du gouvernement du Premier ministre Kemakeza.
Keke, à l'époque, avait revendiqué son
assassinat, ainsi que celui de onze autres personnes.
Les destinations océaniennes ont résisté
SUVA, 11 septembre - Sur un marché de destinations
océaniennes, les pays de la région, deux ans
après le 11 septembre, semblent avoir préservé
le trafic sur leurs destinations, encore considérées
comme sûres. À Fidji, les autorités estiment que
d'ici la fin de l'année quelque 400.000 visiteurs auront
choisi cette destination. En Nouvelle-Zélande, les
dernières statistiques, rendues publiques prédisent une
croissance de 5,7 pour cent pour le secteur touristique dans son
ensemble, basée sur une augmentation de 9,7 pour cent du
nombre annuel de touristes sur la période 2003-2009. Sur le
front des destinations de taille plus modeste, Tonga, au début
du mois, annonçait une hausse de 5,2 pour cent du nombre de
ses visiteurs, pour le troisième trimestre 2003.
Second cas officiel de SIDA
PORT-VILA, 18 septembre - L'archipel de Vanuatu, qui a longtemps
démenti l'existence de tout cas de
séropositivité, a annoncé cette semaine son
second cas.
Inauguration de la ligne ferroviaire Adelaide-Darwin
ALICE SPRINGS, 19 septembre - Le plus grand projet ferroviaire de
l'histoire de l'Australie a été inauguré : pour
un montant total d'un milliard de dollars australiens (plus de 600
millions d'Euros), il relie les villes de Darwin (extrême Nord
du pays, État du Territoire du Nord) et d'Adelaide
(État de l'Australie du Sud). Les autorités du
Territoire du Nord misent beaucoup sur ce projet : d'ores et
déjà, les pré-ventes de billets totalisent un
million de dollars australiens, mais elles comptent aussi sur un
nouveau marché des touristes asiatiques, qui pourraient voir
dans cette ligne un nouveau mode de découverte de l'Australie.
Papouasie-pétrole
PORT-MORESBY, 19 septembre - La société
pétrolière Scotia Petroleum a obtenu du gouvernement de
Papouasie-Nouvelle-Guinée l'autorisation de prospecter au
large d'Aitape (côte Nord de l'île principale), là
où, il y a cinq ans, un tsunami faisait près de trois
mille victimes dans cette région côtière.
Kiribati adopte enfin son budget
TARAWA, 23 septembre Le Parlement de Kiribati a finalement
adopté le budget 2004. Kiribati, État océanien
couvrant l'une des plus grandes surfaces maritimes du Pacifique,
comporte une population d'environ 95.000 habitants. Sur la trentaine
d'atolls que comporte cet État insulaire dont les eaux
territoriales couvrent une superficie de quelque 3,5 millions de
kilomètres carrés, seuls quelques-uns sont
habités pour une surface émergée totale
estimée à un peu plus de 800 km2. En juillet dernier,
l'Union Européenne signait un premier accord de pêche
avec cet archipel pour une période initiale de trois ans,
autorisant ainsi des bateaux européens à pêcher
le thon moyennant une rétribution de quelque 1,4 millions
d'Euros. Selon les statistiques fournies par Bruxelles, la zone
Pacifique Ouest constitue la plus importante réserve au monde
(environ la moitié des ressources mondiales) de thon pour les
espèces albacore (germon), thon jaune (yellowfin), bonite
(skipjack, Listao) et thon obèse (big eye, Patudo).
Station de surveillance à Fidji
SUVA, 26 septembre - Les îles Fidji seront prochainement
dotées d'une station de surveillance, construite par la
Nouvelle-Zélande dans le cadre de sa participation à la
mise en application du Traité d'Interdiction Complète
des Essais nucléaires (TICE). Cette station, censée
détecter tout signe sismique pouvant émaner des effets
d'un essai nucléaire, sera construite à Nadi (Ouest de
l'île principale de Fidji).
Patrick Decloître à Suva, Flash d'Océanie
![]()


Grand succès pour le groupe « Toto ». 4.500 personnes sont venues ovationner le groupe californien pop rock lors de son concert unique place To'ata à Papeete. Pendant près de deux heures, le groupe a offert un tour de chant et quelques somptueuses pages musicales avec des tubes extraits des albums Hydra, Isolation, ou encore Mindfields ou Through the Looking Glass. Le groupe américain "Toto" est composé de cinq musiciens, Bobby Kimball (chant), Steve Lukather (guitare et chant), Greg Phillinganes (piano), Mike Porcaro (basse) et Simon Phillips (batterie et percussions).

Bide tahitien pour la chanteuse Rita Marley, le 12 septembre place
To'ata, à Papeete, où moins de 1500 places
(chères) ont été vendues alors qu'on en
espérait 4000.
La raison de cet échec est certainement le fait d'offrir en
spectacle la veuve plus très fraîche d'un chanteur
célèbre, une qui s'est réveillée
après 20 années de long silence et crie sur
scène « Bob m'a dit de vous dire qu'il vous aimait
», c'est un peu trop prendre le public de Tahiti pour des
"pigeons à plumer" en leur offrant des "ersatz" plutôt
douteux. Pour quand le concert de la maman d'Elvis Presley ?
A.d.P.

Décédé : le Dr Philippe Nadaud, ardent défenseur des enfants victimes de violence en P.F., à Paris, des suites d'un cancer à l'âge de 51 ans. Ultime pied de nez à ses détracteurs, le pédopsychiatre est parti définitivement au matin de la journée nationale de lutte contre la maltraitance. En 1988, Philippe Nadaud avait été nommé chef du service de psychiatrie infanto-juvénile au Centre de la mère et de l'enfant de Pirae. Très vite entré en conflit ouvert avec le Territoire, il ne mâchait pas ses mots quand il s'agissait de dénoncer le mythe de l'enfant-roi en Polynésie. Fondateur de l'association " Pipirima", il s'investit pour tenter de sensibiliser le grand public à la cause des enfants. En 1999, à la faveur d'une mise en disponibilité d'un an, il fut écarté de son poste de chef de service par le gouvernement. Un jugement du le Tribunal administratif commanda sa réintégration à son poste en septembre 2000 car victime de « détournement de pouvoir » et de « sanction déguisée » (lire Confidences, TPM juin 2001). La cour d'appel de Paris confirma ce jugement le 24 septembre dernier. Philippe Nadaud, déjà dans le coma, n'a pas pu apprendre cette victoire. Deux jours plus tard, il décédait , usé par le combat. A son épouse et ses quatre enfants âgés de 2, 6, 8 et 10 ans, Tahiti-Pacifique présente ses sincères condoléances.
B.O.